Photo : Le président Romuald Wadagni, à Cotonou, ce jeudi 24 septembre
Une nouvelle étape s’ouvre dans la stratégie de développement territorial du Bénin. Le président de la République, Romuald Wadagni, a présidé, mercredi 23 septembre, au Palais de La Marina, à Cotonou, la cérémonie de présentation de la réforme consacrée au développement des Pôles territoriaux. Présentée comme un concept central du programme gouvernemental des sept prochaines années, cette réforme vise à rapprocher davantage l’action publique des réalités locales et à accélérer la création de richesses au profit des populations.
Une promesse de campagne qui entre dans sa phase opérationnelle
Annoncée pendant la campagne présidentielle, la réforme des Pôles territoriaux franchit désormais une nouvelle étape avec la présentation de son document d’orientation et de cadrage. La cérémonie a réuni autour du Chef de l’État le président de l’Assemblée nationale, les membres du Conseil Économique et Social (CES), les douze préfets, les maires des 77 communes ainsi que les membres du Gouvernement. La présentation du dispositif a été assurée par le Secrétaire général de la Présidence de la République, Aristide Djidjoho, et le ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale, Janvier Yahouédéhou.
Six pôles pour territorialiser le développement
La réforme repose sur la création progressive de six Pôles de développement territorial, regroupant les communes autour de leurs potentialités et avantages comparatifs : Atlantique-Littoral, Ouémé-Plateau, Zou-Collines, Mono-Couffo, Borgou-Alibori et Atacora-Donga. L’idée est de faire de chaque territoire un espace davantage capable de transformer ses atouts en activités économiques, en emplois, en formations, en infrastructures et en services. Chaque pôle devra ainsi s’appuyer sur des secteurs structurants tels que l’industrie, le tourisme et l’innovation, tout en développant une composante spécifique liée à ses propres potentialités.
Réduire la pauvreté et créer davantage de richesses
Au cœur de cette nouvelle dynamique figurent trois priorités annoncées par la Présidence : réduire l’extrême pauvreté, développer le capital humain et créer davantage de richesse à la base. Le dispositif doit notamment permettre un suivi plus rapproché des réalités locales et une meilleure effectivité des programmes destinés aux agriculteurs, éleveurs, pisciculteurs et autres populations vulnérables. L’approche vise ainsi à faire évoluer l’action publique vers une logique davantage territorialisée, en tenant compte des réalités et des potentialités propres à chaque espace.
Des territoires appelés à devenir des moteurs économiques
Selon les orientations présentées, chaque pôle devra disposer d’un socle commun comprenant notamment des infrastructures physiques et numériques, un capital humain adapté aux besoins des entreprises, un tissu d’entreprises locales renforcé et des mesures destinées à stimuler l’investissement privé. À terme, l’ambition affichée est de faire émerger des opportunités d’emplois et de création de revenus au plus près des populations, tout en réduisant les écarts de développement entre les différents territoires du pays.
Wadagni appelle à une mobilisation accrue des acteurs locaux
Au Palais de La Marina, Romuald Wadagni a insisté sur la nécessité d’une implication plus forte des acteurs territoriaux dans la mise en œuvre de cette réforme. Avec les préfets et les maires des 77 communes désormais directement associés à cette nouvelle architecture, le Gouvernement entend passer d’une logique de développement principalement pilotée au niveau national à une dynamique davantage centrée sur les potentialités de chaque territoire. La réforme des Pôles territoriaux ouvre ainsi un nouveau chantier du septennat 2026-2033, avec un objectif affiché : faire en sorte que les opportunités de développement, d’emploi et de création de richesse soient davantage accessibles aux populations, partout au Bénin.
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