Photo : Le ministre togolais de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme, Sévon-Tépé Kodjo Adedze
À l’occasion de la Journée Mondiale de l’Habitat (JMH), célébrée ce lundi 5 octobre 2026 autour du thème « Un logement décent pour tous », le ministre togolais de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme, Sévon-Tépé Kodjo Adedze, a dressé les grandes lignes de l’action engagée par le Togo depuis près de deux décennies dans les domaines du logement, de l’urbanisme et de l’aménagement du territoire. Dans son message parvenu ce lundi 5 octobre, à la rédaction differenceinfobenin.com du Groupe de presse « DIFFÉRENCE », à Porto-Novo, le ministre rappelle que l’accès à un logement sûr, sain, abordable et adapté ne peut être dissocié de la qualité de l’organisation des territoires.
De 2006 à 2026, une succession de réformes
Pour le Togo, la politique de l’habitat s’inscrit désormais dans une approche plus large de maîtrise de l’urbanisation et de sécurisation foncière. Depuis 2006, plusieurs réformes structurantes ont été engagées. Elles concernent notamment le renforcement du rôle des collectivités territoriales, l’adoption de la stratégie nationale du logement et de la politique nationale d’aménagement du territoire en 2009, puis la consolidation du cadre juridique avec la loi-cadre de 2016. La réforme des actes d’urbanisme engagée en 2016-2017, le Code foncier et domanial de 2018, la création du Guichet foncier unique en 2019 et le renforcement du contrôle des constructions constituent d’autres étapes citées par le ministre.
Du foncier aux permis de construire
La dynamique s’est poursuivie avec la classification des bâtiments en 2020 et l’encadrement des conditions de location en 2022. Le gouvernement togolais met également en avant la dématérialisation progressive des procédures de permis de construire à travers le Système Intégré de Gestion des Permis de Construire (SIGPC). Ces différentes réformes visent à mieux encadrer l’acte de construire, à renforcer la sécurité foncière et à améliorer la gestion des espaces urbains. Le ministère rappelle par ailleurs que le respect des règles d’urbanisme demeure une exigence centrale. En juillet dernier, le ministre avait notamment rappelé que toute construction est subordonnée à l’obtention préalable d’un permis de construire et que les constructions irrégulières peuvent faire l’objet de sanctions.
13 communes pilotes franchissent une nouvelle étape
L’année 2026 marque également une nouvelle étape avec la vulgarisation du Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT) et la validation des Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) de 13 communes pilotes, selon le message ministériel. À terme, le ministère affiche l’objectif de doter 98 communes de PLU d’ici 2030. L’ambition est de passer progressivement d’une urbanisation souvent subie à une organisation davantage planifiée des territoires.
Kpomé-Dalavé, nouvelle polarité urbaine
Cette politique trouve une illustration majeure dans le projet de nouvelle ville de Kpomé-Dalavé. Implanté sur un site de 1 177 hectares, le projet est pensé comme une nouvelle polarité urbaine intégrant des logements décents à coût abordable, mais également les équipements et aménagements nécessaires à un cadre de vie organisé, inclusif et durable. Le site de Kpomé-Dalavé figure d’ailleurs parmi les principaux indicateurs mis en avant par le ministère, qui fait état de 1 177 hectares aménagés dans cette zone d’habitat planifié.
Vers des territoires mieux organisés
Pour Sévon-Tépé Kodjo Adedze, l’enjeu dépasse donc la seule construction de logements. Il s’agit de créer les conditions d’une urbanisation mieux maîtrisée, d’une sécurisation accrue du foncier et d’un développement territorial plus équilibré. Le ministre appelle ainsi à poursuivre la mobilisation de l’ensemble des acteurs (collectivités, professionnels, promoteurs, institutions financières, partenaires techniques et financiers, société civile et citoyens) afin de transformer progressivement l’objectif du « logement décent pour tous » en réalités concrètes.


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