Photo : Le président de la BOAD, Serge Ekué, lors des BOAD Development Days, à Lomé, jeudi 11 juin. Sous son impulsion, l’institution entend renforcer la mobilisation de financements climatiques équitables au bénéfice des pays de l’Afrique de l’Ouest
La 31e Conférence des Nations Unies sur les changements Climatiques (COP31), s’ouvre ce jour. À quelques jours de l’ouverture de cet événement planétaire prévue du 9 au 20 novembre, à Antalya, en Turquie, la Banque Ouest-Africaine de Développement (BOAD) affiche ses ambitions et entend faire entendre la voix de l’Afrique de l’Ouest. À travers un webinaire animé le lundi 2 novembre, Moubarak Moukaila, Directeur du Financement du Développement durable de l’institution, a exposé les priorités de l’Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA) en matière de financement climatique. Un plaidoyer qui s’inscrit dans la vision portée par le président de la BOAD, Serge Ekué.
Une région particulièrement exposée aux effets du changement climatique
Les pays de l’UEMOA figurent parmi les territoires les plus vulnérables aux bouleversements climatiques, alors même que leur contribution aux émissions mondiales de gaz à effet de serre demeure faible. C’est l’un des principaux constats dressés par Moubarak Moukaila lors de cette rencontre virtuelle consacrée aux ambitions des États membres à l’approche de la COP31. Dans le Sahel, la désertification et l’irrégularité des précipitations fragilisent l’agriculture pluviale et menacent la sécurité alimentaire de millions de personnes. Sur les façades maritimes, l’érosion côtière et les inondations exposent les villes, les ports et des infrastructures stratégiques à des risques croissants. À ces défis s’ajoute la nécessité d’élargir l’accès à l’énergie. Pour le responsable de la BOAD, les pays de la région doivent ainsi relever un double impératif :
- renforcer rapidement leur capacité d’adaptation aux dérèglements climatiques, et
- construire un modèle de croissance sobre en carbone, capable de créer des emplois, notamment pour une jeunesse nombreuse.
La BOAD mobilise plusieurs mécanismes de financement climatique
Face à cette situation, la BOAD entend jouer pleinement son rôle de partenaire financier des États de l’UEMOA. Son accréditation auprès de plusieurs mécanismes internationaux constitue, à cet égard, un atout majeur. L’institution est notamment accréditée auprès du Fonds vert pour le climat, du Fonds pour l’environnement mondial, du Fonds pour l’adaptation et du Fonds pour répondre aux pertes et préjudices. Ces accréditations lui permettent de mobiliser des ressources concessionnelles destinées à accompagner les pays membres dans la mise en œuvre de leurs politiques et projets climatiques. La Banque basée sur le boulevard de la Libération, à Lomé, au Togo, mise également sur l’innovation financière, à travers les obligations durables, les mécanismes de financement mixte et les partenariats avec le secteur privé. Elle s’intéresse par ailleurs aux marchés du carbone et accompagne les États dans la mise en œuvre de l’article 6 de l’Accord de Paris, afin que ces nouveaux instruments puissent générer des retombées concrètes pour les économies de la région.
Djoliba… La Suite : 6 500 milliards FCFA pour accélérer la résilience climatique
Cette ambition trouve également sa traduction dans le nouveau Plan stratégique « Djoliba… La Suite », couvrant la période 2026-2030. À travers ce programme, la BOAD prévoit de mobiliser 6 500 milliards FCFA sur cinq ans, soit un volume d’investissement qui doit permettre de renforcer significativement son intervention dans les économies de l’Union. La résilience climatique constitue un axe transversal de cette stratégie. Selon Moubarak Moukaila, les risques climatiques sont désormais intégrés dans l’analyse de l’ensemble des projets financés par la Banque. Une attention particulière est accordée aux investissements dans l’agriculture résiliente, l’eau, les énergies renouvelables, les infrastructures et l’habitat durable. Au-delà des ressources financières, la BOAD entend aussi accompagner les gouvernements dans la préparation de projets suffisamment structurés pour attirer les financements. Car, comme l’a souligné son Directeur du Financement du Développement durable, les ressources existent, mais les projets bancables, prêts à être financés, font encore souvent défaut.
À Antalya, un plaidoyer pour des financements accessibles et prévisibles
À la COP31, la BOAD entend porter une vision ouest-africaine forte dans les discussions internationales sur le climat. Sous l’impulsion de son dirigeant béninois, Serge Ekué, l’institution souhaite notamment contribuer à faire évoluer les mécanismes de financement afin que les engagements pris au niveau mondial se traduisent par des ressources réellement accessibles aux pays africains. Pour la Banque, les objectifs de financement climatique convenus lors de la COP de Bakou ne doivent pas rester de simples engagements. Ils doivent se matérialiser par des flux financiers concrets, prévisibles et adaptés aux besoins des pays les plus vulnérables. Moubarak Moukaila insiste également sur la nécessité de garantir une répartition juste des ressources, notamment en faveur de l’adaptation au changement climatique et de la prise en charge des pertes et préjudices. Il plaide, dans cette perspective, pour un renforcement des moyens des banques régionales de développement et une simplification de l’accès aux différents mécanismes internationaux.
« L’Afrique de l’Ouest ne demande pas la charité »
Au fond, le message défendu par la BOAD dépasse la seule recherche de ressources financières. Il s’agit de faire reconnaître la nécessité de partenariats plus équilibrés, qui tiennent compte de la vulnérabilité des pays ouest-africains et de leurs besoins réels en matière de transformation économique et de résilience climatique. « L’Afrique de l’Ouest ne demande pas la charité, mais des partenariats équitables », a affirmé Moubarak Moukaila, résumant ainsi l’esprit du plaidoyer que la BOAD entend porter à Antalya. À travers cette démarche, la Banque Ouest-Africaine de Développement entend contribuer à faire de la COP31 un rendez-vous de décisions concrètes pour les pays de l’UEMOA. Pour Serge Ekué et ses équipes, l’enjeu est désormais de transformer les engagements internationaux en investissements capables de protéger les populations, de soutenir les économies et de préparer durablement l’avenir de la région.
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