Photo : La délégation ivoirienne à son arrivée à l’aéroport international Bernadin Gantin de Cotonou, le lundi 14 septembre
Dix-sept (17) ans après la création de l’Association Internationale des Services du Trésor (AIST), le colloque de Cotonou apparaît comme bien plus qu’un rendez-vous institutionnel. Pour la Côte d’Ivoire, membre fondateur de l’organisation et deux fois à sa présidence, cette rencontre constitue la confirmation d’une dynamique engagée bien avant 2006. Le correspondant de l’AIST au Trésor public ivoirien, André Doh, Chef de la Mission de Coopération et d’Evaluation des Finances Publiques, salue au passage la qualité de l’organisation béninoise et estime que « L’élève a grandi et a su transformer l’essai. »
À Cotonou, les retrouvailles entre les administrations du Trésor membres de l’AIST ont une saveur particulière pour la délégation ivoirienne. L’histoire de cette organisation remonte en effet à plusieurs années avant sa création officielle en 2006. Selon le correspondant de l’AIST au Trésor public de Côte d’Ivoire, des cadres ivoiriens avaient déjà pris part aux premières réflexions internationales visant à structurer un cadre permanent d’échanges entre les administrations du Trésor.
La Côte d’Ivoire, « membre fondateur »
« Il y a eu un avant 2006, ensuite un 2006 et un après 2006 », résume André Doh. Avant même la naissance officielle de l’AIST, des responsables du monde francophone et anglophone se retrouvaient pour réfléchir à la forme que pourrait prendre une telle organisation. Le correspondant ivoirien rappelle notamment avoir participé, dès 2001, à des rencontres et groupes de réflexion internationaux consacrés à cette problématique. Le tournant intervient en 2006, avec les assises de Madagascar, à Tantananarivo, qui donnent naissance à l’AIST et à son organisation institutionnelle. « Le Trésor public de Côte d’Ivoire fait partie des membres fondateurs. », affirme-t-il. Depuis, l’administration ivoirienne n’a jamais cessé d’être présente dans la vie de l’association.
Deux présidences ivoiriennes
Cette implication s’est notamment traduite par la présidence de l’AIST exercée à deux reprises par le Trésor public ivoirien. En 2013, la présidence était assurée par le Directeur général de l’époque, Koné Adama. Plus récemment, en 2025, le flambeau est revenu au Directeur Général actuel du Trésor et de la Comptabilité Publique de Côte d’Ivoire, Arthur Augustin Pascal Ahoussi. Une continuité qui illustre, selon le correspondant ivoirien, la solidité des relations entre le Trésor public de Côte d’Ivoire et l’AIST. « Le Secrétariat Général de ladite association est en contact permanent avec la Direction Générale du Trésor de la Côte d’Ivoire. », souligne-t-il, en insistant sur la qualité des relations entre les deux parties.
Cotonou, « la continuité » d’une histoire
Pour la délégation ivoirienne, le colloque de Cotonou ne constitue donc pas un rendez-vous supplémentaire dans le calendrier de l’AIST. Il représente plutôt la continuité d’une histoire commencée il y a plusieurs années. « La rencontre de Cotonou est la confirmation de tout ce qui a été. C’est l’aboutissement pour nous de tout ce qui a été fait jusqu’à présent. », estime le représentant ivoirien. Une lecture renforcée par le passage de témoin entre Abidjan et Cotonou. L’année dernière, la Côte d’Ivoire accueillait le rendez-vous de l’association à Abidjan. La délégation béninoise présente à cette occasion avait alors pu observer l’organisation et les bonnes pratiques mises en œuvre. Devenue ensuite héritière de la présidence de l’AIST, la partie béninoise a, selon le responsable ivoirien, su reprendre le flambeau.
« L’élève a grandi »
C’est probablement l’une des formules les plus fortes de son intervention. Après avoir observé l’organisation du colloque de Cotonou, le représentant ivoirien estime que le Bénin a non seulement capitalisé sur l’expérience d’Abidjan, mais l’a également prolongée avec sa propre touche. « On dit que l’élève a grandi ou l’enfant a grandi. Il est allé plus loin avec une organisation aussi pareille. », lance-t-il. Une reconnaissance particulièrement appuyée à l’endroit des autorités béninoises. Il salue l’accueil réservé aux délégations étrangères ainsi que la qualité de l’organisation dès la première journée des travaux. « Nous sommes vraiment satisfaits. », assure-t-il.
Le partage d’expériences au cœur de l’AIST
Au-delà de la dimension protocolaire, le représentant du Trésor ivoirien retient surtout l’esprit de partage qui caractérise l’association. « Ce qu’on peut retenir, c’est un partage d’expérience, un partage des bonnes pratiques. », explique-t-il. Pour lui, l’intérêt de l’AIST réside précisément dans cette capacité des administrations du Trésor à apprendre les unes des autres, à adapter les expériences et à progresser collectivement. L’expérience de Cotonou en fournit, selon lui, une nouvelle illustration.
« À Abidjan, on voit aujourd’hui que c’est le même modèle qui est implémenté ici. Nous en sommes fiers. Nous disons que nous sommes des précurseurs, mais je crois que nos frères du Bénin nous ont montré que quand on apprend, on va aussi vite. »
Une passation réussie entre Abidjan et Cotonou
Au terme de son intervention, le responsable ivoirien adresse ainsi un satisfecit appuyé à ses homologues béninois. Pour lui, la réussite du colloque de Cotonou traduit la maturité acquise par l’AIST et la capacité de ses membres à assurer une véritable continuité dans l’organisation de ses grands rendez-vous. De Madagascar à Abidjan, puis d’Abidjan à Cotonou, l’histoire de l’AIST se poursuit donc sous le signe de la transmission. La Côte d’Ivoire revendique son statut de précurseur. Le Bénin, lui, montre qu’il a su apprendre, adapter et aller plus loin. Une passation symbolique qui résume finalement l’esprit même de l’AIST sous le leadership éclairé de la Secrétaire Général Catherine Lemesle : partager les expériences pour faire progresser les administrations du Trésor.
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