Photo : La Première ministre française, Élisabeth Borne
C’est fait. Plus de patience. Le nouveau gouvernement Borne dévoilé. Après cinq jours de spéculations, les français connaissent l’équipe autour d’Élisabeth Borne. Il s’agit de 28 personnes avec le respect de la parité de 14 femmes et de 14 hommes. Découvrons sa composition. Qui, autour de la Première ministre Élisabeth Borne ? Ce vendredi 20 mai, le Secrétaire Général (SG) de l’Élysée, Alexis Kohler, a dévoilé l’équipe gouvernementale, avec des noms déjà connus (Gérald Darmanin et Bruno Le Maire) et de nouvelles têtes, dont Rima Abdul-Malak au Ministère de la Culture.
Promesse tenue
Pendant sa campagne, le président français, Emmanuel Macron, avait promis un quinquennat « écologique » avec la nomination de « deux ministres forts » exclusivement dédiés à la cause environnementale autour de sa Première ministre. Eh bien, promesse tenue. Il s’agit de deux femmes et ex-membres du gouvernement Castex : Agnès Pannier-Runacher, chargée de la Transition Énergétique et Amélie de Montchalin, en charge de la Transition Écologique et de la Cohésion des Territoires.
Les recyclés
Le Ministère régalien de l’Intérieur reste entre les mains de Gérald Darmanin, et Bruno Le Maire demeure à Bercy, toujours en charge de l’Économie. Même chose pour Éric Dupond-Moretti, l’avocat de l’opposant béninois exilé en France, Sébastien Germain Ajavon, reconduit ministre de la Justice. Jusque-là en charge des Comptes Publics, l’ancien socialiste Olivier Dussopt hérite du Travail, Plein Emploi et Insertion. Marc Fesneau, anciennement chargé des Relations avec le Parlement, est nommé au Ministère de l’Agriculture. Le Président du Gouvernement revient à Olivia Grégoire, qui occupait avant le poste de Secrétaire d’État à l’Économie Sociale, Solidaire et Responsable. Ex-ministre de la Santé, Olivier Véran est désormais chargé des Relations avec le Parlement. Toujours parmi les recyclés du gouvernement Castex, l’ex-ministre des Outre-Mer, Sébastien Lecornu, succède à Florence Parly, aux Armées. Brigitte Bourguignon est quant à elle promue à la Santé. Promotion également pour Gabriel Attal, qui récupère les Comptes Publics. Clément Beaune et Franck Riester gardent leurs portefeuilles respectifs, à savoir le Commerce Extérieur et l’Europe.
Nouvelles têtes, nouveauté d’origine africaine
Diplomate de métier, Catherine Colonna est nommée ministre des Affaires Étrangères. L’intéressée, qui était jusqu’alors en poste à l’ambassade de France au Royaume-Uni, avait été nommée ministre déléguée aux Affaires Européennes lors du deuxième mandat de l’ancien président français, feu Jacques Chirac. Autre prise de droite, le député de l’Ain, Damien Abad, ancien président du groupe LR à l’Assemblée nationale, ministre des Solidarités, de l’Autonomie, et des Personnes Handicapées. Venu de la Macronie, Stanislas Guérini est nommé à la Fonction Publique, homologue de la portonovienne, Adidjatou Mathys, ici au Bénin. Ancienne présidente de la Commission des Lois de l’Assemblée nationale française, Yaël Braun-Pivet récupère le Ministère des Outre-Mer. Autre nouveauté de ce gouvernement français, la nomination de l’historien sénégalais d’origine, Pap Ndiaye, à l’Éducation Nationale. Un choix fort compte tenu de l’engagement de cet intellectuel, directeur général du palais de la Porte-Dorée et à la tête du musée de l’Histoire de l’immigration contre les discriminations. Issue du monde universitaire, la physicienne Sylvie Retailleau est nommée à l’Enseignement Supérieur et à la Recherche. Amélie Oudéa-Castéra, ancienne Directrice Générale de la Fédération française de Tennis, succède à Roxana Maracineanu au Ministère chargé des Sports. Toujours parmi les nouveaux entrants, la haute fonctionnaire Isabelle Rome succède à Élisabeth Moreno à l’égalité entre les femmes et les hommes. Proche d’Édouard Philippe, le maire d’Angers Christophe Béchu devient ministre délégué chargé des Collectivités Territoriales.
Retrouvez ci-dessous en détail (et dans l’ordre protocolaire) la composition du gouvernement Borne, quinquennat Macron 2 :
Élisabeth Borne – Première ministre
Élisabeth Borne, 61 ans, est une habituée des ministères. Conseillère dans les ministères de Jack Lang et de Jospin, elle quitte la politique en 2002 pour devenir cadre à la SNCF. Deux fois préfète, elle prend la Direction du Cabinet de Ségolène Royal à l’écologie. Après deux ans à la tête de la RATP, elle devient ministre déléguée chargée des Transports en 2017. Malgré deux mois de grève, elle mène à son terme la controversée réforme de la SNCF qui acte la fin du statut des cheminots, l’ouverture à la concurrence et le changement de statut de l’entreprise. En 2019, elle devient ministre de la Transition écologique puis du Travail, de l’Insertion et de l’Emploi lors du remaniement de juillet 2020. Elle est nommée Première ministre le 16 mai 2022.
Bruno Le Maire – ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté Industrielle et Numérique
Pur produit de l’administration française, Bruno Le Maire remplit toutes les cases. Normalien, énarque, directeur de cabinet de Dominique Villepin, puis secrétaire d’Etat et ministre de l’Agriculture sous les gouvernements Fillon, Bruno Le Maire échoue à la primaire de la droite en 2016. Opposé au projet d’Emmanuel Macron pendant la campagne de 2017, il se propose ensuite de rejoindre la majorité présidentielle et s’attire les foudres des Républicains. Nommé ministre de l’Économie et des Finances en 2017 à l’âge de 48 ans, il est maintenu à la tête du ministère pendant tout le quinquennat. Son mandat est marqué par des réformes sociales importantes telles que la fin de l’ISF, ou encore la mise en place du prélèvement à la source. Il est aussi perturbé par des crises de grande ampleur, telles que celle des Gilets jaunes puis la crise économique liée à la pandémie de Covid-19.
Gérald Darmanin – ministre de l’Intérieur
Issu des Républicains et maire de Tourcoing, Gérald Darmanin est nommé ministre de l’Action et des Comptes Publics en 2017 à l’âge de 35 ans avant de prendre du galon sous le gouvernement de Jean Castex. Sa nomination au ministère de l’Intérieur lui attire les foudres de l’opposition et notamment des associations féministes, alors que le nouvel homme de Beauvau est visé par une enquête pour accusation de viol. En janvier 2022, le Parquet requiert un non-lieu dans cette affaire qui n’est pas encore définitivement close.
Catherine Colonna – ministre des Affaires Étrangères
Catherine Colonna est une ancienne de la présidence Chirac, habituée de la diplomatie française. Porte-parole du gouvernement entre 1995 et 2004, puis ministre déléguée aux Affaires européennes de 2005 à 2007 pendant le gouvernement Villepin, elle sera ensuite nommée ambassadrice de France en Italie puis auprès de la République de Saint-Marin. Depuis septembre 2019, elle est ambassadrice de la France au Royaume-Uni.
Éric Dupond-Moretti – Garde des Sceaux
Avocat star de nombreux procès médiatiques, Éric Dupond-Moretti a 56 ans lorsqu’il succède à Nicole Belloubet au sein du gouvernement de Jean Castex. Sa nomination surprise au ministère de la Justice suscite une levée de boucliers de la part de la magistrature qui y voit une « déclaration de guerre ». Principal chantier de son Ministère, la loi pour la confiance dans l’institution judiciaire permet notamment l’autorisation de caméras de télévisions dans certaines salles d’audience. Il élève aussi le budget de la Justice de 8%.
Amélie de Montchalin – Ministre de la Transition Écologique et Cohésion des Territoires
À 36 ans elle est l’incarnation de la société civile fraîchement débarquée en politique avec Emmanuel Macron. Issue du privé, Amélie de Montchalin est élue députée LREM de l’Essonne en juin 2017. Elle monte vite en grade, devient vice-présidente du groupe LREM à l’Assemblée puis cheffe du groupe à la commission des finances. En 2019, elle entre au gouvernement pour remplacer Nathalie Loiseau comme Secrétaire d’État chargée des affaires européennes avant d’obtenir son propre ministère de la Transformation et de la Fonction publiques en 2020.
Pap Ndiaye – ministre de l’Éducation Nationale
L’universitaire Pap Ndiaye, 56 ans, agrégé d’Histoire et directeur du musée de l’Histoire de l’immigration a été choisi pour être ministre de l’Éducation nationale, succédant à Jean-Michel Blanquer (photo prise en mars 2021 devant le palais de la Porte dorée où se trouve le musée de l’immigration).
Sébastien Lecornu – ministre des Armées
Il est l’une des figures de l’aile droite de la Macronie. Ancien maire de Vernon et président du Conseil départemental de l’Eure, Sébastien Lecornu, 35 ans, a rejoint LREM dès 2017 dans la foulée du fiasco Fillon chez LR. Il se fait rapidement une place dans les ministères: d’abord comme secrétaire d’État auprès du ministre de la Transition écologique, puis ministre délégué chargé des Collectivités territoriales. Il obtient enfin son propre portefeuille en juillet 2020, avec les Outre-mer.
Brigitte Bourguignon – ministre de la Santé et de la Prévention
À 63 ans, elle était ministre déléguée chargée de l’Autonomie. En 2012, députée du Pas-de-Calais investie par le PS, puis par LREM à partir de 2017. Elle a dirigé la prestigieuse commission des Affaires sociales de l’Assemblée nationale de 2017 à 2020, avant d’entrer au gouvernement.
Olivier Dussopt – ministre du Travail et de l’Insertion
Ancien socialiste de 43 ans, Olivier Dussopt quitte l’opposition pour le secrétariat d’État auprès du ministre de l’Action et des Comptes publics en novembre 2017. Trois ans plus tard, il est promu ministre délégué chargé des Comptes publics au sein du gouvernement Castex. Caution gauche de la Macronie, il prend la tête en 2021 à la tête de « Territoire de progrès », l’aile gauche de la majorité qui entend défendre les valeurs de la social-démocratie.
Damien Abad – ministre des Solidarités, de l’Autonomie et du Handicap
Damien Abad, pillier des Républicains et président de leur groupe à l’Assemblée, s’est mis en retrait du parti la veille de l’annonce du gouvernement. Député en 2012, il a été le premier élu handicapé à siéger dans l’hémicycle. Soutien de Bruno Le Maire lors de la primaire de 2016 avant la présidentielle, il avait ensuite fait campagne pour François Fillon. Damien Abad a aussi été Vice-président de LR sous Laurent Wauquiez.
Sylvie Retailleau – ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche
Sylvie Retailleau, présidente de l’Université Paris-Saclay, devient ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche
Marc Fesneau – ministre de l’Agriculture
Marc Fesneau est le nouveau ministre de l’Agriculture, après avoir été ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé des Relations avec le Parlement et de la Participation Citoyenne à partir de 2018. Méconnu du grand public, il a auparavant eu plusieurs mandats électoraux comme conseiller régional de la région Centre-Val de Loire ou encore en tant que Secrétaire général du Mouvement démocrate, puis comme président du groupe MoDem à l’assemblée nationale. Il a 51 ans.
Stanislas Guérini – ministre de la Transformation et Fonction Publique
Le marcheur numéro 1 intègre le gouvernement. Stanislas Guérini, délégué général d’En Marche, devient ministre de la Fonction Publique.
Yaël Braun-Pivet – ministre des Outre-mer
Présidente de la Commission des Lois pendant le premier quinquennat, députée des Yvelines.
Rima Abdul-Malak – ministre de la Culture
Contrairement à Roselyne Bachelot qu’elle remplace, le visage de Rima Abdul-Malak est inconnu du grand public. Pourtant, cela fait deux ans qu’elle orchestre dans l’ombre pour la culture, en tant que Conseillère Emmanuel Macron. À 44 ans, née au Liban, Rima Abdul-Malak a su se faire une place auprès du président : « On sent dans la façon dont il parle d’elle qu’il lui accorde beaucoup d’importance », confie un habitué de l’Élysée. Décrite comme une ministre de l’ombre, et pressentie lors d’un remaniement précédent pour prendre la tête de la rue de Valois, elle aura finalement dû patienter quelques années avant d’y être nommée.
Agnès Pannier-Runacher – Ministre de la Transition Énergétique
Issue de la société civile. Nommée ministre déléguée auprès du ministre de l’Économie, des Finances et de la Relance, chargée de l’Industrie en octobre 2018. 47 ans.
Amelie Oudéa-Castera – ministre des Sports
Olivier Véran – ministre délégué, chargé des Relations avec le Parlement
Neurologue de 42 ans, député de l’Isère PS réélu en 2017 sous étiquette LREM, Olivier Véran succède à Agnès Buzyn au ministère de la Santé en février 2020. Pour les Français, son visage reste synonyme de la crise Covid-19, des conférences de presse quotidiennes et de la campagne pour la vaccination.
Isabelle Rome – ministre déléguée à l’égalité entre les Femmes et les Hommes, diversité, égalité des chances
Gabriel Attal – ministre délégué aux Comptes Publics
« Un os à ronger pour le jeune Gabriel », avait décelé Jean Castex quand il a pris la tête du gouvernement français en juillet 2020. Propulsé alors porte-parole du gouvernement à 31 ans, l’ancien Conseiller Parlementaire de Marisol Touraine sous François Hollande est l’une des révélations de la Macronie. Il a été Secrétaire d’État à la Jeunesse (2018-2020) et député LREM des Hauts-de-Seine.
Christophe Béchu – ministre délégué aux Collectivités Territoriales
Franck Riester – ministre délégué au Commerce Extérieur
Ministre délégué chargé du commerce extérieur et de l’attractivité. Ministre de la Culture de 2018 à 2020. Président d’Agir. Député UMP à partir de 2007 puis LR, et UDI et Indépendants jusqu’en 2018. Il a 48 ans.
Clément Beaune – ministre délégué de l’Europe
Clément Beaune, 40 ans, est très identifié sur les questions européennes. Avant de devenir secrétaire d’État chargé des Affaires européennes en juillet 2020, il était déjà conseiller d’Emmanuel Macron sur ce même dossier à l’époque de Bercy.
Olivia Grégoire – Porte-parole du gouvernement
Olivia Grégoire fait ses armes en politique au sein du cabinet du Premier ministre Jean-Pierre Raffarin, puis comme collaboratrice de Xavier Bertrand à la Santé. Elle devient Secrétaire d’État auprès du ministre de l’Économie, chargée de l’Économie Sociale, Solidaire et Responsable en juillet 2020. Elle a 43 ans.
Justine Bénin – Secrétaire d’État auprès de la Première ministre, chargée de la Mer
Députée de la 2e circonscription de Guadeloupe.
Charlotte Caubel – Secrétaire d’État auprès de la Première ministre, chargée de l’Enfance
Chrysoula Zacharopoulou – secrétaire d’État auprès de la ministre des Affaires Étrangères, chargée du développement
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