Photo : L’ancien DGTCP, Oumara Karimou Assouma, à Cotonou, lundi 12 octobre
Après une décennie passée à la tête de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP), Oumara Karimou Assouma a passé le relais lundi 12 octobre. Dix années de réformes, de modernisation et de transformations technologiques s’achèvent, tandis que le jeune cadre dirigeant est appelé à poursuivre sa mission au cœur de l’appareil d’État comme Conseiller Technique aux Finances (CTF) du ministre. Un départ qui ressemble moins à une fin de parcours qu’à une nouvelle étape.
Dix ans à la barre, une page se tourne
Le relais est désormais passé. Après dix années d’exercice à la tête de la DGTCP, de 2016 à 2026, Oumara Karimou Assouma quitte une administration qu’il aura accompagnée dans une profonde mutation. Lundi 12 octobre, au moment de céder ses fonctions, l’émotion était contenue, mais le sentiment du devoir accompli clairement perceptible. Derrière cette passation se dessine le bilan d’une décennie marquée par des défis considérables : transformation de l’administration financière, mutations technologiques, amélioration de la gestion publique et adaptation aux nouvelles exigences de transparence et de performance. Une page se tourne donc à la DGTCP. Mais elle ne signifie pas pour autant la fin de l’engagement d’Oumara Karimou Assouma au service de l’État.
Une administration financière profondément transformée
Sous son impulsion, plusieurs chantiers structurants ont été conduits au sein du Trésor public béninois. La généralisation de la bancarisation des dépenses publiques figure parmi les réformes majeures de cette période. Elle a contribué à moderniser les circuits de paiement de l’État et à renforcer la sécurisation des opérations financières publiques. Autre évolution majeure : le passage à une comptabilité patrimoniale et en droits constatés, changement structurant dans la modernisation de la comptabilité publique. À cela s’est ajoutée la numérisation intégrale de la paie des salaires et des pensions, qui a profondément modifié les procédures de gestion et de paiement des agents de l’État et des retraités. Plus récemment, la digitalisation des services de recouvrement est venue prolonger cette dynamique. Objectif : rapprocher davantage l’administration de l’usager tout en renforçant la sécurisation et la traçabilité des recettes publiques.
Du Trésor national à la scène internationale
Le bilan d’Oumara Karimou Assouma dépasse d’ailleurs les frontières béninoises. Son passage à la tête de la DGTCP a également été marqué par une implication internationale, notamment à travers la présidence de l’Association Internationale des Services du Trésor (AIST). Cette responsabilité a placé le Bénin au cœur des échanges entre administrations financières publiques de plusieurs pays autour des grands enjeux de modernisation des finances publiques. De Cotonou à l’international, le parcours du désormais ancien patron de la DGTCP aura ainsi été associé à une administration financière en transformation.
Un départ, mais surtout un nouveau positionnement
Le départ d’Oumara Karimou Assouma ne s’apparente toutefois pas à un retrait de la haute administration publique. Lors du Conseil des ministres du mercredi 7 octobre, le gouvernement du président Romuald Wadagni a décidé de sa nomination comme Conseiller Technique aux Finances du ministre. Un nouveau poste qui l’installe autrement au cœur de l’appareil d’État. Après avoir dirigé pendant dix ans l’une des administrations financières les plus stratégiques du pays, il rejoint désormais un espace où l’expertise technique, l’analyse financière et l’accompagnement des décisions publiques occupent une place centrale. Cette nouvelle responsabilité donne ainsi une autre dimension à son parcours.
Une décennie qui laisse des traces
Au moment où il quitte la DGTCP, l’essentiel de son héritage se mesure moins à la durée de son passage qu’aux transformations engagées. Bancarisation des dépenses, comptabilité patrimoniale, digitalisation de la paie, modernisation du recouvrement : autant de réformes qui ont contribué à faire entrer davantage le Trésor public dans l’ère numérique et dans une logique de modernisation continue. Ces acquis constituent désormais un socle sur lequel son successeur devra poursuivre la transformation de l’administration financière béninoise.
« Les hommes passent, les fonctions s’effacent, mais l’État demeure »
Oumara Karimou Assouma
En quittant ses fonctions, Oumara Karimou Assouma rappelle une vérité fondamentale de l’administration publique : les responsabilités sont temporaires, tandis que l’État s’inscrit dans la durée. « Les hommes passent, les fonctions s’effacent, mais l’État demeure. », résume-t-il. Une formule qui prend une résonance particulière au moment où s’achève une décennie à la tête de la DGTCP. Pour Oumara Karimou Assouma, le chapitre du Trésor se referme. Mais celui de son engagement au sommet de l’appareil d’État ne fait, lui, que changer de cadre. De la gestion quotidienne des finances publiques au conseil et à l’accompagnement des décisions financières, le nouveau Conseiller Technique aux Finances (CTF) dispose désormais d’une expérience de dix années au cœur du Trésor public béninois.
Une décennie s’achève. Une nouvelle séquence commence.
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